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但对于盐、茶,铁等关系民生的行业,臣主张国家垄断,不能让私人参与。
但是别的对民生影响不大的行业,国家还是不要参与为好,因为商业有商业自己的法则,其十一,臣主张大力发展海外贸易。
臣建议准许民间商人在市舶司报备以后,出海经商,这么一来可以增加国家的税收。
其十二,实行平物价,平物价与省力役、薄赋敛,三者,在臣看来才是政府工作最重要的任务,特别是粮食价格的稳定。
为了稳定粮食的价格,臣以为政府可以出台很多办法,如规定地方政府定期向上级汇报当地粮食的价格,政府实时掌握各地粮价的动态变化,然后在各地移低就高,以此来稳定粮价。
还可以根据粮食收成的多少,制定不同的税收标准,以此来控制市场上粮食的总量,进而影响价格。
其十三,漕运自成祖迁都北京以后,漕运就成为了大明一个非常重要的问题。
每年政府都要耗费巨资来完成这项任务,承运的军队多达十二万人,粮船多达一万一千多艘。
针对这种情况,陛下,臣提两点建议。
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第一,修建漕运短途大车运输的专用道路。
对于运输距离在百里左右的漕运,修筑两道专门的道路,每道在十丈以上。
然后往来运输的各行其道,不许逆行。
每年提举司出钱对道路进行维修,而修路所征的田地,由政府进行补偿。
第二,提倡以海运代替河运。
臣统计过从至元二十年到天历二年一共四十七年的海运漕粮的记录,对每年损失的数量进行了详细的统计。
然后又对河运的损失进行了统计,经过对比,臣得出结论了海运的耗费远远低于河运的耗费的其十四,劳役臣主张百姓农闲之时,可以服劳役,但官府必须要给钱,不能免费用工,伤了民心。
陛下,以上就是臣对国家税收制度的见解!”
听完丘浚的经济大论,一时之间,朱祁镛惊讶的目瞪口呆,再次发问道,“爱卿真不是穿越人士吗?”
“陛下,臣真的不是川渝人才,臣祖上就是广东琼山人士!”
丘浚再次纠正道,“好,好,太好了,爱卿正是朕寻找的户部大才啊,丘浚,听封,朕封你为户部左侍郎,全力配合内阁次辅、户部尚书、首席内军机大臣彭时,主持好户部税收改革之事,近期的重点是征收商业税,税律为营业额的25,同时先在朝廷控制下的北直隶的天津和山东省的青岛,两县分设船舶司,统一管理海外贸易,征收10的关税,船舶司暂时由你户部负责,随后朕自有安排,近期只要做好此事即可。
饭要一口一口吃,慢慢来吧,等过几年,国库充足了,再实行你说的,按地收税,取消人口税;粮食实物收税,建立平价仓,平定粮价,爱惜民力;取消地区贸易壁垒,避免重复缴费;重视会计稽核,实行国家预算制度;另外开槽运和海运,两者并重等措施,咱们先争取用1年时间,实现国库的充盈,可有信心!”
朱祁镛鼓舞道。
“陛下,臣有信心,得遇明君,此生足矣!”
丘浚哽咽的说道!
“不过,爱卿可以先提前准备好,一旦时机成熟,爱卿刚才提的那些税制,朕十年之内,必将会一一落实的,但近期暂时还是要以商税和开海为主,国库充足了,方可平乱,实现国家一统,方可打破地区贸易壁垒,实现税制改革!”
朱祁镛画大饼道!
“陛下放心,臣心中有数,一年之内必定办好征收商税和天津、青岛两县开海之事!”
有皇帝朱祁镛和内军机首席大军内阁大佬彭时的支持,此刻丘浚是信心十足!
随着新任户部左侍郎丘浚的上位,一场影响深刻的轰轰烈烈的大明朝商业税收制度的变革和开海,在朝廷控制下的北方之地有序展开!
两座新兴沿海城市,天津,青岛,逐渐崛起!
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